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　　一个全球精英比拼的盛会， 一座不断向上奋进的城。

　　第48届世界技能大赛，何以选择了上海？答案或许是——上海，本就是闪耀着技能之光的城市。它的上空，汇集着璀璨“匠星”。

　　最新数据显示，上海技能人才总量已达412万人，其中高技能人才151万人。上海还在不断持续打造技能人才的高地，让更多的年轻人走上技能成才、技能报国之路，让“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”成为时代风尚，让劳模精神、劳动精神、工匠精神成为引领城市发展的精神坐标。

　　人才“厚度”

　　决定城市高度

　　城市能站多高，取决于产业能级；产业能级能到多高，取决于把“图纸变成产品、创意变成产值” 的技能人才厚度。

　　上海，非常清楚这一点。只有用技能提升来成就职工，让人人都有出彩的机会，才能使得这股力量成为上海经济社会发展的重要推动力，才能真正打响“上海制造”品牌。为此，上海紧扣城市重点产业发展需求，打出政策创新、载体升级、机制改革组合拳，全方位构建多层次、高质量技能人才培育体系。

　　数据显示，目前上海的技能人才总量已经达到了412万人，其中高技能人才151万人，高技能人才占技能劳动者比重为36.8%。截至今年7月底，全市开展补贴性职业技能培训59.31万人次；新增培养高技能人才9.12万人次，其中急需紧缺职业（工种）占比提高到87.6%。到2030年，上海新增高级工及以上高技能人才总量将再增加30万人以上，高技能人才占技能劳动者的比重将达到38%。

　　同时，上海积极探索构建政行企校多方协同的校企合作、产教融合高技能人才培养机制，大力推进产训融合技能发展中心、大力推进高技能人才培养基地、新型技师学院、公共实训基地等高技能人才培养平台建设。目前，上海共有93家高技能人才培养基地，企业类基地占44%。

　　上海是拿出“真金白银”来支持的。去年上海出台了职业技能提升补贴新政，分为A、B、C三类项目，对应不同的补贴标准。今年，上海对目录又做了优化，如数字化解决方案设计师、区块链应用操作员、健康照护师、医疗护理员等职业工种，因为贴合城市产业发展和民生保障需求，直接提档到了A类；电子商务师等符合新经济、新业态发展趋势的职业工种，由原来的C类升档至B类。

　　向“新”而行

　　紧贴产业脉搏

　　产业需要什么人才，上海就培育什么人才。

　　2024年11月，市人社局等七部门发布试点通知，将三大先导产业及养老护理、家政服务行业17个职业（工种）纳入急需紧缺目录，劳动者考取相关证书后，职业技能提升补贴标准上调30%。今年，目录再次升级，共有129个职业（工种）上榜，增加了包括电子商务师、无人机驾驶员、人工智能训练师、物联网安装调试员等。

　　今年，上海特意针对专业技术人才开展知识更新工程，全年计划组织实施77期高级研修项目，培育6000名重点区域、重点领域的专业技术人才。从今年公布的77个“高研班”分布的领域来看，主要聚焦上海未来发展的急需紧缺领域，数字技术、生物医药、现代服务业、新材料等成为绝对的主流。

　　数据显示，上海专业技术人才总量从“十三五”末的287万人跃升至如今的338万人。一支总量充裕、结构合理、素质优良、适应上海现代化建设的专技人才队伍初步形成。

　　“传家宝”

　　搭建成才舞台

　　人人都能参与创新、人人皆可出彩，上海为此创造了怎样的条件与舞台？

　　劳动和技能竞赛这项工会的“传家宝”，正在为广大职工以一技之长出彩，搭建广阔的圆梦舞台。今年，上海工会以“建功‘十五五’奋进新征程”为主题，统筹实施34项市级及以上重点竞赛项目，重点开展6大赛道全国引领性竞赛和8大赛道市级重点竞赛。此外，按照“一区一特色、一业一品牌、一赛一亮点”目标，高水平打造地区产业层级特色竞赛品牌。

　　不仅如此，今年本市的职工职业技能竞赛对标世界技能大赛、全国大赛的办赛模式和理念，围绕人工智能训练师、数控机床装调维修工、智能网联汽车装调运维员、电子设备装接工等工种，开展“2+6+X”项竞赛，助力建设一支知识型、技能型、创新型的劳动者大军。

　　竞赛为一线职工搭建的，不仅是一条从赛场到领奖台之路，更是一条贯穿职业发展的技能成才之路。作为今年竞赛的亮点，“训赛证用创”的五位一体竞赛体系将得到进一步深化。在“赛证融合”方面，上海市总工会将会同市人社局实施“10+40+29”赛证融合重点项目和人工智能推介官竞赛项目，统一推行“培训考核取证”“竞赛成绩择优取证”两种技能等级认定模式，打通职工技能提升、持证上岗、职业晋升全链条。2026年全年通过竞赛新增持证技能人才不少于1万人。

　　顶尖工匠引领

　　“上海师傅”

　　时代呼唤高技能人才。上海需要的，是一大批以“上海工匠”为代表的上海师傅。他们身上的“引领力、成就力、创新力、专注力、传承力”，是技能人才的鲜明底色。

　　自2016年起，上海已培育选树1000名“上海工匠”，还涌现出20名大国工匠。从这些以“上海工匠”为代表的高技能人才出发，一系列配套体系正在形成：1个上海工匠学院联盟、1家上海工匠学院、16个区的区级工匠学院、N个产业工匠学院的“1+1+16+N”布局，让教学的课堂跟着重点产业布局走；“劳模工匠助企行”“劳模工匠创新工作室”等载体，让工匠的智慧转化为生产力……

　　今年年初，市总工会发布《上海市工匠和高技能人才培育体系建设“十五五”规划》，明确未来5年新增大国工匠30名左右，培育上海工匠800名左右，带动培育3000名区局（产业）工匠人才。为此，市总工会明确系统选才、精准育才、实践成才、激励人才等举措，护航“工匠人才梦”。

　　自产改启动以来，市总工会牵头，14个产改协调小组成员单位建立了产改工作机制，每年召开市推进产业工人队伍建设改革推进会，明确年度重点工作任务。同时，聚焦推动职工技能提升和职业发展，市人社局、市教委等委办局制定了关于加强“新八级工”职业技能等级制度建设、高等职业教育全面适配产业发展、技能提升年行动方案、加强定向培训工作等近40项政策文件。

　　2021年，全总将产业工人技能形成体系试点任务交给上海，市总工会探索形成了“技能培训、学历教育、竞赛晋级、等级认定、激励表彰、创新创造”6大环节组成的产业工人技能形成体系，有力推动了技能人才成长。2026年，聚焦“十五五”期间上海构建现代化产业体系的要求，市总工会会同相关委办局，升级打造了“申工强技”技能形成体系2.0，打造“院校打基础、企业强实战、平台促提升、赛场选尖兵”的技能人才培养全链条，为上海加快推进新型工业化，打造“卓越智造之城”强化了人才保障和技能支撑。

　　今年，市总工会发布《上海工会服务职工创新工作体系建设“十五五”规划》，力争到2030年形成全链条服务职工创新工作体系。未来五年，本市各级工会将全面实施职工创新实践、劳模工匠创新引领、职工创新成果转化、创新人才激励保障四大工程。

　　■劳动报记者 罗菁 张锐杰