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1月13日，市政协十四届三次会议预备会议举行。记者从会上获悉，由市总工会递交的《关于践行全过程人民民主和人民城市理念，推动新就业形态劳动者权益协商协调机制建设立法的建议》被推选为2024年度市政协优秀提案。据悉，在近年的两会中，市总工会多次聚焦这一群体的劳动权益维护。

　　作为上海职工队伍的重要组成部分，也是上海城市建设的一支重要力量，新就业形态劳动者的劳动经济权益牵动着社会的心。去年两会期间，市总工会专门提交了《关于践行全过程人民民主和人民城市理念，推动新就业形态劳动者权益协商协调机制建设立法的建议》的提案，建议在全国范围内率先进行立法，为加强新就业形态劳动者权益维护提供法治保障。

　　提案指出，近年来，本市在保障新就业形态劳动者权益方面连续出台了相关法规政策，新就业形态劳动者权益保障工作取得了一定成效，但仍然存在一些亟待解决的问题，具体表现为“四个难”：劳动关系“认定难”、劳动者诉求“表达难”、社保覆盖与劳动安全举措“落地难”、矛盾纠纷“化解难”。

　　为此，市总工会建议，基于现有探索实践，以人大常委会决定形式，聚焦协商协调机制建设，在全国范围内率先进行立法，明确新就业形态劳动者的范围，明确协商协调机制的程序制度，明确协商协调成果的法律效力。

　　劳动者所遇到的难题始终牵动着“娘家人”的心。近年来市总工会持续发声，始终聚焦这一群体的权益保障。

　　2020年，市总工会提交了《关于推进灵活就业群体就业保障制度建立的建议》的提案，提出加强针对灵活就业群体的基本保障、制定并实施灵活就业发展的就业扶持和促进政策、加强对平台经济用工企业的引导和规范等措施。这一提案入选当年的优秀提案。

　　2021年，市总工会递交的《关于推动建立新业态从业人员职业安全保障制度的建议》，再次入选优秀提案。

　　2022年，市总工会专门提交《关于有效发挥行业主管部门主体作用，推动建立健全本市互联网平台企业与新就业形态劳动者间诉求表达、民主协商机制的建议》。

　　2023年，市总工会界别委员们提交了一份《关于发展全过程人民民主、推动本市互联网平台企业、知名外资企业和百强民营企业普遍建立健全民主协商、民主管理制度的建议》的联名提案，呼吁将企业是否组建工会、是否建立集体协商与职代会制度作为申报和谐企业的必要条件，将民主协商、民主管理的理念深度融入企业经营管理，建立健全企业职代会民主管理和集体协商制度，尊重职工的主体地位与民主权利。

​劳动报记者 罗菁